土地律师
农村土地征用问题仍然紧张
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      2006年7月15日上午,湖西村党村支部书记冯海忠书记接受了本小队——生命科学学院“三下乡”暑期社会实践小队的采访。他主要向小队介绍了湖西村与店口镇的一些情况,强调了目前村镇主要存在的问题,土地征用及其引发的一系列,也同时很详尽的回答了小队成员的提问。

  冯海忠书记现为店口镇湖西村党村支部书记,曾与冯伯良书记共同被评为二○○三年度全市党建工作先进名单村委会主任十佳好搭档。在与冯书记的简短相处中,他的简单穿着与言谈,使我们深刻体会到一名村党书记的纯朴和智慧。

  湖西村介绍

  湖西村是店口镇的第二大村,全村拥有800多户人家,约2400个村民。目前田地不是很充裕的情况下,大部分的农民改而从事个体企业,例如经商、办企业等,农业几乎停滞了。湖西村的村民和其它村的农民一样对土地征用问题很紧张,经常发生群众向上级告状的事。由于土地征用的问题已经存在很久了,它所引发的问题也开始一个个浮出水面,比如养老保险不完备,社会保障不足等。

  土地征用的情况

  现在乡镇都在搞改革,土地利用的大方向是为了经济的发展。冯书记说道,领导干部是本着“尽力为民”的宗旨为民办事。在湖西村,征用土地的政策刚开始实行的时候,办理土地的事务很顺畅,所得征用土地款都按群众需要分给群众,但现在土地少了,农民也开始对征用土地更加敏感。

  对该问题的不同态度

  乡镇领导和群众对征用土地款存在着不同的处理态度。

  一方面乡镇干部希望能将征用土地的钱筹集起来用于公益建设、养老保险等,现在已有了七个公共厕所建设,在一定距离就会摆放一个垃圾桶,从而逐步提高村民素质。

  另一方面,群众担心干部会用于吃喝,会贪污,不愿交给干部搞经济,仍坚持将征用土地款分下来,到目前为止,征用土地款已下发15000元/人,正是因为前期乡镇领导干部没有将部分征用土地款积存下来,使得养老保险的资金成了乡镇领导头痛的问题。村改部干部的工资只有250元/月,他们坚持奉献换来群众好的口碑,

  引发的问题

  目前,湖西村的农村医疗保险实行采用如下方法(人/每次):政府出资30元,店口镇出资40元,农民出资30元,将农民的医疗保险与征用土地款紧紧相连。

  当地虽然有很多同附近乡镇一样的小型家庭作坊,但由于土地受到限制,所以作坊的规模无法进一步扩大,无法继续很好的发展。这个问题,在店口镇普遍存在。

  店口镇现在已形成了一股“讨钱”的不良风气,这是由于一开始时没有预测到现在这种情况而造成的,地方政府应负有一定的责任。

  土地征用问题若无法很好得到解决,经济若不能得到很好的提升,必然会影响到社会治安。

  解决的方法

  现在乡镇的领导机构主要是由村民委员会、党组织、村经济合作社组成,对于现在的养老保险问题,乡镇干部们计划采用暂时向群众封闭,与经济合作社合作,同时统一村民思想的方法来解决。

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